第293章 大庆殿内,百官论辩[1/2页]
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七月三日,垂拱殿内。
nbsp三司使韩绛和盐铁副使苏辙再次来到赵顼面前。
nbsp二人看过赵顼的摊丁入亩之策后,几乎是夜夜难眠。
nbsp此策,打破的是千年来的税法、是大宋祖制、是延续了上千年的土地兼并顽疾。
nbsp是一场伤筋动骨的改革。
nbsp这几乎得罪了所有的地主阶层。
nbsp稍有不慎,便会让大宋陷于大乱。
nbsp但好处也很明显。
nbsp若能成功,不仅可以加快百姓免于饥馑之患的进程,而且还会降低更多的阶级斗争与利益斗争。
nbsp简而言之。
nbsp此法策乃是在削弱商人士绅的利益、扩大百姓与朝廷的利益。
nbsp这是朝廷与官员商贾争利,而有惠于民。
nbsp二人思索再三,从朝廷利益、江山稳固的角度出发,最终决定帮助赵顼施行此策。
nbsp三司使韩绛率先开口道:“官家,臣经过反复思考,认可官家的摊丁入亩之法,而若要将弊端降到最低,臣有以下三个策略!”
nbsp“其一,此策绝对不能由官家提出,而应由三司提出。”
nbsp“其二,此策执行的最大难度,在于如何得到百官认可,据臣得知,王介甫和司马君实也有策略,不如在后日的大朝会上各抒己见,官家可让天下人议论一番,到底何策更得人心!”
nbsp“其三,朝廷若真执行此策,注定是一场漫长的消耗,臣愿意全心投入,若败,是臣的错,若成,则是朝廷之福。”
nbsp赵顼面色深沉。
nbsp韩绛提出的这三点,他都能理解。
nbsp摊丁入亩之法若由赵顼提出,那相当于造成了赵顼与天下多数士大夫官员、商贾对立。
nbsp即使赵顼凭借皇权,强行施行此法,将有可能遭遇更多暗地里的抵抗,于国朝稳定不利。
nbsp此策在经由朝议后,大多数官员自然是不同意的,而唯有天下民意能对抗朝臣。
nbsp而即使执行下去,也有可能失败,这将会导致朝廷阶级矛盾激化。
nbsp这个锅,自然不能赵顼来背。
nbsp皇帝必须是干干净净的,是没有任何过错的。
nbsp所以,若败,是三司使韩绛身败名裂。
nbsp其实,赵顼在找韩绛与苏辙私谈时,就有过这样的打算了。
nbsp朝堂之上,唯有三司使韩绛站出来主持最为合适。
nbsp赵顼点了点头,道:“三司使放心,只要此策能成,朕一定倾尽全力助你!”
nbsp“谢官家!”韩绛热泪滚滚。
nbsp……
nbsp两日后。
nbsp大庆殿,百官齐聚。
nbsp此次朝会,自然是关于如何让大宋再无饥馑之患的讨论。
nbsp赵顼也比较好奇,众臣会有什么想法。
nbsp片刻后,司马光率先站了出来。
nbsp“臣建议,朝廷应学当年太祖设封桩库那般,设立惠民库,惠之于民。”
nbsp“每年,取朝廷赋税一成,官员俸禄两成,纳入惠民库,以此帮助尚不能温饱的百姓。无法自食其力者,朝廷养之。当然,对那些有能力自食其力,却慵懒的百姓,朝廷可为其提供差事,如此以来,底层百姓有衣可穿,有食可用,饥馑之患可解也。”
nbsp听到这个策略,坐在上面的赵顼不由得笑了。
nbsp这几乎是将饭食喂到百姓的嘴里了。
nbsp所有无法生存的百姓,全由朝廷赡养。
nbsp此举也是个法子,但是朝廷耗费太大,且一旦遇上个饥荒年月,朝廷恐怕也要砸锅卖铁了。
nbsp这有点像授之以鱼。
nbsp司马光刚说完,御史中丞吕公着就站出来了。
nbsp“司马相公,这无异于将穷苦百姓当作婴孩般供养,若以后百姓都知朝廷不会让他们饿着,全都弃地弃商,那咱们做官的不就成了奴才,他们变成主子了!”
nbsp“有些百姓,你喂到他们嘴边,他们都可能吐出来,此策的弊端太大,臣反对!”王珪也开口道。
nbsp司马光挠了挠头,也不生气,笑着说道:“策无完策,这……这也算一条策略吧,诸位若有更好的,亦可提出来。”
nbsp这时候,王安石站了出来。
nbsp“臣提之策,名为合税法。自开国以来,我朝税赋名称复杂,有田赋、人丁、徭役及各种杂税。”
nbsp“当下,我朝商贸繁荣,金银铜钱流通越来越大,不如合税为一,除却朝廷必须要纳粮纳茶的需求外,将税赋全都折合成铜钱、金银。”
nbsp“此法,一则免除了运输的麻烦,二则减省了诸多手续,百姓方便,且减轻了负担,朝廷也更易于施行……”
nbsp听到此合税法,赵顼的眼睛不由得亮了。
nbsp此合税法,有些类似大明张居正的一条鞭法。
nbsp与刚才司马光的建立惠民库相比,更像是授之以渔。
nbsp减少百姓麻烦的同时,极大地促进了商贸发展,有助于让百姓自由流通,还缓解了地方官府与百姓间的矛盾。
nbsp只是,对解决饥馑之患恐怕需要很长很长的时间。
nbsp因为它并没有从根本上解决百姓纳税的问题。
nbsp但是,这种策略已经很与众不同了,很多臣子都不由得认可地点了点头。
nbsp这时。
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nbsp韩绛站起身来,道:“王相此策甚好,但恐怕忽略了一点,我大宋的铜钱金银并不多,商贸交易多是以交子、茶钞、盐钞等作为钱物流通。若行此法,无异于朝廷又将发行的货币收归回来,如此,朝廷是赔钱的。”
nbsp此话一出,朝廷顿时安静了。
nbsp确实。
nbsp朝廷印制交子、茶钞、盐钞等货币,本是盈利的,但如今这些货币再次等价地回到朝廷手中。
nbsp百姓吃喝有了,但是朝廷却一直在亏本,这并非持久之道。
nbsp甚至,比司马光的设立惠民库,惠之于民,更加消耗钱财。
nbsp大庆殿顿时再次安静下来。
nbsp两道计策,都是有利有弊,但只能说是对“让大宋再无饥馑之患”目标有推进作用,并没有从根本上解决问题。
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